АКТ
г. Невьянск

'

^

30 сентября 2019г.

На основании Приказа Финансового управления администрации
Невьянского городского округа от 28.08.2019 № 42 о/д начальником отдела
финансового контроля Бебениной Ольгой Александровной, специалистом
1 категории отдела финансового контроля Фроловой Натальей Сергеевной,
проведена
плановая
выездная
проверка соблюдения
бюджетного
законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные
правоотношения,
полноты
и
достоверности отчетности
об исполнении муниципальных заданий, законодательства о закупках
на основании пункта 9 плана контрольных мероприятий на 2019 год
в М униципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении
детский сад комбинированного вида № 12 «Белочка» с корпусом № 2
«Соболек» за период 2016-2018 годы (при необходимости - иные периоды).
Проверка проводилась с 02.09.2019 по 30.09.2019 с разрешения
заведующего Голицыной Ольги Борисовны, в присутствии главного бухгалтера
Третьяковой Елены Николаевны.
За проверяемый период в соответствии со статьей 7 Федерального Закона
от 06.12.2011 № 402-ФЗ ответственными являются:
- за организацию бюджетного учета и соблюдение законодательства
при выполнении хозяйственных операций - заведующий М униципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад
комбинированного вида №12 «Белочка» с корпусом №2 «Соболек» Ольга
Борисовна Голицына;
- за формирование учетной политики, ведение бюджетного и бухгалтерского
учета, своевременное предоставление полной и достоверной бюджетной
отчетности - главный бухгалтер Елена Николаевна Третьяковой и по настоящее
время.
При проведении анализа нормативной правовой базы и учредительных
документов, регулирующих деятельность М униципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения детский сад № 12 «Белочка»
с корпусом № 2 «Соболек» установлено:
Устав Муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения детский сад комбинированного вида № 12 «Белочка» с корпусом
№ 2 «Соболек» (далее по тексту Учреждение) утвержден постановлением
администрации Невьянского городского округа от 05.09.2017 № 1836-п
«Об утверждении Устава М униципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 12
«Белочка» с корпусом № 2 «Соболек».
Учреждение создано на основании постановления от 16.11.2011
№ 2995-п «Об изменении типа муниципального дошкольного образовательного
учреждения детский сад комбинированного вида № 12 «Белочка» с корпусом
№2 «Соболек».
Полное
наименование
Учреждения:
М униципальное
бюджетное
дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида
1

№12 «Белочка» с корпусом № 2 «Соболек».
Сокращенное наименование Учреждения: М БДОУ детский сад № 12
«Белочка».
i
Место нахождения Учреждения: Невьянский городской округ.
Ю ридический адрес Учреждения: 624191, ул. Чапаева, 24, корпус 1, город
Невьянск, Свердловская область.
Учреждение является некоммерческой организацией, создано Невьянским
городским округом для оказания услуг в целях осуществления полномочий
органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования.
Тип образовательной организации - дошкольная образовательная
организация.
Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.
Тип муниципального учреждения - бюджетное учреждение.
Учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения
является Невьянский городской округ (далее Учредитель).
От имени Невьянского городского округа функции и полномочия
учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляют органы
местного самоуправления, определенные Уставом Невьянского городского
округа.
Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Учреждение
имеет
самостоятельный
баланс,
круглую
печать,
содержащую его полное наименование на русском языке, штампы и бланки
со своим наименованием.
Учреждение филиалов и представительств не имеет.
В соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом
органе серии 66 № 006156420, поставлено на учет 31.01.2011 в Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Свердловской области
ОГРН 1116621000154 и ему присвоен ИНН/КПП 6621017992/668201001.
В Финансовом управлении администрации Невьянского городского
округа Учреждению открыты лицевые счета:
- для субсидий на выполнение муниципального задания открыт лицевой счет
20906010620 от 29.05.2012;
- для субсидий на иные цели открыт лицевой счет 21906010630 от 29.05.2012;
- по средствам от приносящей доход деятельности открыт лицевой счет
23906010440 от 29.05.2012.
Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании
бессрочной Лицензии Серия 66П01 № 0011111 на право ведения
образовательной
деятельности
выданной
М инистерством
общего
и профессионального образования Свердловской области 25 июня 2012 года
Регистрационный № 16261.
Адреса мест осуществления образовательной деятельности юридического
лица или его филиала:
- 624191, Свердловская область, г. Невьянск, ул. Чапаева, д.24. корп. 1;
- 624191, Свердловская область, г. Невьянск, ул. Долгих, д. 30

2

Основной целью деятельности Учреждения является образовательная
деятельность по реализации образовательной программы дошкольного
образования, дополнительного образования детей и взрослых.
Предыдущая плановая проверка Учреждения проведена 10.04.2015
начальником отдела финансового контроля М ироновой Ю.С., ведущим
специалистом отдела финансового контроля Бебениной О. А., целевого,
правомерного и эффективного использования бюджетных средств, исполнения
муниципальных программ, в целях предупреждения и выявления нарушений
законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг и иных нормативных правовых актов при заключении контрактов
за период 2013, 2014 годы, истекший период 2015 года. Выявлены следующие
нарушения:
- нарушение части 2 статьи 112 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ;
- нарушение пункта 2 Приложения к Приказу М инэкономразвития России
N 544, Казначейства России от 20.09.2013 № 18/н;
- нарушение пункта 10 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе
№ 44-ФЗ; '
- нарушение частей 9-11 статьи 94 Закона о контрактной системе
№ 44-ФЗ и Постановления Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093.
При проверке использования муниципальной собственности установлено:
Учреждение на основании Договора о закреплении муниципального
имущества на праве оперативного управления от 12.12.2011 № 44/оу-11
и Решения Комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации Невьянского городского округа от 17.11.2011 № 200 обладает
правом оперативного управления на объекты недвижимого имущества:
Нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 1079,2 кв.м, инвентарный
номер: 3978\01\0001\43-01. Адрес (местоположение): Россия, Свердловская
область, город Невьянск, ул. Чапаева, д. 24, корпус 1, в соответствии
со свидетельством о государственной регистрации права Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области 66 АЕ № 292987 дата выдачи 05.07.2012;
Нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 1747,6 кв.м, инвентарный
номер: 3986\01\0001\43-01. Адрес (местоположение): Россия, Свердловская
область, город Невьянск, ул. Долгих, д.30, в соответствии со свидетельством
о государственной регистрации права Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской
области 66 АЕ № 292988 дата выдачи 05.07.2012;
На основании постановления администрации Невьянского городского
округа Свердловской области от 19.09.2012 № 2568-п в порядке, установленном
действующим законодательством, Учреждению предоставлены в постоянное
(бессрочное) пользование с разрешенным использованием под объект
образования земельные участки:
площадью
5416
кв.м.
Кадастровый
(или
условный)
номер:
66:15:1501023:96. Адрес (местоположение): Россия, Свердловская область,
г.Невьянск, ул. Долгих, № 30, в соответствии со свидетельством
о государственной регистрации права Управления Федеральной службы
3

государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской
области 66 АЕ № 515706 дата выдачи 15.10.2012;
площадью
5100
кв.м.
Кадастровый
(или
условный)
номер:
66:15:1501023:98. Адрес (местоположение): Россия, Свердловская область,
г.Невьянск, ул. Чапаева, № 24, корпус 1, в соответствии со свидетельством
о государственной регистрации права Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской
области 66 АЕ № 515705 дата выдачи 15.10.2012;
На основании Решения Комитета по управлению муниципальным
имуществом администрации Невьянского городского округа от 18 ноября
201 Н ода № 209 заключен Договор от 12.12.2011 № 44/оу-11 о закреплении
муниципального имущества на праве оперативного управления. Предмет
Договора - передача Комитетом по управлению муниципальным имуществом
администрации Невьянского городского округа и закрепление за Учреждением
на праве оперативного управления муниципального имущества.
Общая балансовая стоимость основных средств по состоянию
на 01.01.2019 составляет 28 100 367,29 руб.
Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01.01.2019
по балансу Учреждения в годовой отчетности за 2018 год на конец отчетного
периода - 28 100 367,29 рублей.
При проверке правильности формирования муниципального задания
и его финансовое обеспечение установлено:
В соответствии с нормами статьи 69.2 Бюджетного Кодекса РФ,
постановлениями
администрации
Невьянского
городского
округа
от 22.06.2011 № 1626-п, от 02.10.2015 № 2586-п утвержден Порядок
формирования муниципального задания в отношении муниципальных
учреждений Невьянского городского округа и финансового обеспечения
выполнения
муниципального задания,
а также
утверждены
форма
ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) находящимися в ведении органов муниципальной власти
Невьянского городского округа муниципальными учреждениями Невьянского
городского округа в качестве основных видов деятельности и форма базового
(отраслевого)
перечня
муниципальных
услуг
(работ),
оказываемых
(выполняемых) муниципальными учреждениями Невьянского городского
округа в установленной сфере деятельности (далее Порядок формирования
муниципального задания).
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи
с
совершенствованием
правового
положения
государственных
(муниципальных) учреждений», в соответствии со статьей 7 Федерального
закона № 131-ФЗ, постановлением администрации Невьянского городского
округа от 22.06.2011 № 1626-п, от 02.10.2015 № 2586-п приказами УО НГО
Учреждению
утверждены
муниципальные
задания
на
выполнение
муниципальных услуг на 2016 год, 2017 год и плановый период 2018
и 2019 годов, 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы, 2019 год
и плановый период 2020 и 2021 годы, в том числе:
4

Таблица №1.
период
Д ата, ном ер п ри каза

2 0 1 6 г. П р и к а з № 4 9 8 - Д о т 2 4 .1 0 .2 0 1 6 г .

У тверж ден

объем

В ы полнено объем

м униципальной

м у н и ц и п ал ьн о й услуги

услуги

(д а н н ы е с т а т и с т и ч е с к и х

( я с л и /с а д / а д а п т и в

с в е д е н и й ф о р м а 8 5 -К ),

н а я п р о г р а м .)

я с л и /с а д

254

Р еали зац и я о сн овн ы х об щ еоб разовательн ы х

2 5 5 /2 5 0
2 5 5 ( 8 1 /9 3 /8 1 )

програм м д о ш ко льн о го об разован и я

2 5 4 ( 8 1 /1 0 8 /6 5 )

2 5 0 (1 0 8 /1 4 2 ) 8 5 -К

2 0 1 7 г . П р и к а з № 2 4 - Д о т 1 8 .0 1 .2 0 1 7 г .

251

2 5 1 /2 4 7

Р еали зац и я о сн о вн ы х об щ еоб разовательн ы х
програм м дош кольн ого образован ия

2 5 1 ( 8 5 /8 9 /7 7 )

2 5 1 ( 8 0 /8 4 /8 7 )

П рисм отр и уход

2 4 7 (1 0 6 /1 4 1 ) 8 5 -К

2 5 1 ( 6 3 /1 8 8 )

П рисм отр и уход
2 5 1 ( 6 4 /1 8 7 )

2018г.
Р еали зац и я о сн о вн ы х о бщ еобразовательн ы х
програм м д о ш ко льн о го о б разован и я

238

242

2 3 8 (5 1 /9 6 /9 1 )

2 4 2 ( 4 8 /9 3 /1 0 1 )

П рисм отр и уход

2 4 2 (1 0 3 /1 3 9 ) 8 5 -К

2 3 8 ( 6 5 /1 7 3 )

П рисм отр и уход
2 4 2 (6 4 /1 7 8 )

По
данным
отчета
о
выполнении
муниципального
задания
муниципальная услуга оказана в большем
объеме
в 2016
году
на 1 воспитанника, в 2018 году - на 4 воспитанника. Отклонение в пределах
допустимого, установленного УО НГО (10%).
При проверке правильности составления Планов ФХД, обоснованности
расчетов к ним установлено:
План финансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД)
Учреждения составлялся на 2015 - 2016 годы в соответствии с Постановлением
администрации Невьянского городского округа от 01.08.2011 № 2072-п
«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово­
хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Невьянского
городского округа», на 2017 - 2018 годы в соответствии с Постановлением
администрации Невьянского городского округа от 30.12.2016 № 3035-п
«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных
учреждений Невьянского городского округа» и утверждался начальником
Управления образования Невьянского городского округа.
Ведомственный
перечень
муниципальных
услуг,
оказываемых
Учреждением, утвержден Приказами Управления образования Невьянского
городского округа от 29.06.2011 № 281-Д «Об утверждении базового
и ведомственного перечней муниципальных услуг», от 19.06.2015 № 340-Д
«Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг и работ,
оказываемых
и
выполняемых
муниципальными
образовательными
учреждениями Невьянского городского округа».
Соглашением от 12.01.2016 № 7 о порядке предоставления субсидий
на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между
У О НГО и Учреждением определен размер субсидий на 2016 год в сумме
27 046 000,00 руб.
Соглашением от 09.01.2017 № 2 о порядке предоставления субсидий
на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между
5

УО НГО и Учреждением определен размер субсидий на 2017 год в сумме
28 622 700,00 руб.
Соглашением от 09.01.2018 № 2 о порядке предоставления субсидий
на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между
УО НГО и Учреждением определен размер субсидий на 2018 год в сумме
30 113 700,00 руб.
Соглашением от 09.01.2019 № 2 о порядке предоставления субсидий
на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между
УО НГО и Учреждением определен размер субсидий на 2019 год в сумме
32 769 540,00 руб.
В соответствии с дополнительными соглашениями (от 29.04.2016 № 1,
от 30.06.2016 №2, от 01.11.2016 № 3, от 30.12.2016 № 4) к соглашению
от 12.01.2016 № 7, объем субсидий на выполнение муниципального задания
Учреждению на 2016 год увеличен и составил в сумме 27 165 460,00 руб.
В соответствии с дополнительными соглашениями (от 02.11.2017 № 1,
от 14.12.2017 № 2) к соглашению
от 09.01.2017 № 2, объем субсидий
на выполнение муниципального задания Учреждению на 2017 год увеличен
и составил в сумме 29 176 193,00 руб.
В соответствии с дополнительными соглашениями (от 27.04.2018 № 1,
от 25.06.2018 № 2, 27.09.2018 № 3, от 25.10.2018 № 4, от 16.11.2018 № 5,
от 29.11.2018 № 6, от 21.12.2018 № 7) к соглашению от 09.01.2018 № 2 объем
субсидий на выполнение муниципального задания Учреждению на 2018 год
увеличен и составил 30 573 300,00 руб.
В соответствии с
дополнительным соглашением (от 15.05.2019 № 1,
от 10.09.2019 № 2) к соглашению № 2 от 09.01.2019 объем субсидий
на выполнение муниципального задания Учреждению по состоянию на 2019
года составил 33 124 540,00 руб.
Соглашение от 12.01.2016 № 43 с дополнительными соглашениями
от 30.09.2016 № 1, от 27.10.2016 № 2, от 08.12.2016 № 3 о порядке и условиях
предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям Невьянского городского округа на иные цели между У О НГО
и Учреждением, сумма субсидии составляет 443 600,00 руб. Целевое
назначение данной субсидии - на финансовое обеспечение расходов,
на
осуществление
мероприятий
по
организации
питания
детей
в муниципальных бюджетных дошкольных учреждениях, родители которых
освобождены от родительской платы частично либо в полном объеме
(906.1.340).
Соглашение от 30.06.2016 № 114 с дополнительными соглашениями
от 30.09.2016 № 1, от 22.12.2016 № 2 о порядке и условиях предоставления
субсидии муниципальным бюджетным
и
автономным учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 400 000,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии - на финансовое обеспечение расходов, на создание в бюджетных
образовательных организациях условий, для инклюзивного образования детейинвалидов (906.1.261).
Соглашение от 08.12.2016 № 127 о порядке и условиях предоставления
субсидии муниципальным бюджетным
и
автономным учреждениям
6

Невьянского городского округа на иные цели между У О НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 120 000,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии - на финансовое обеспечение расходов на текущий и капитальный
ремонт муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (906.1.715).
Итого в 2016 году Учреждению предоставлено субсидий на иные цели
в сумме 963 600,00 руб.
Соглашение от 12.03.2018 № 43 о порядке и условиях предоставления
субсидии
муниципальным
бюджетным
и
автономным
учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 278 720,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии - на финансовое обеспечение расходов на текущий и капитальный
ремонт муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (906.1.715).
Соглашение от 12.03.2018 № 52 с дополнительным соглашением
от 29.08.2018 № 1 о порядке и условиях предоставления субсидии
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Невьянского
городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением, сумма
субсидии составляет 258 657,91 руб. Целевое назначение данной субсидии на финансовое обеспечение расходов, направленных на исполнение
предписаний, представлений, предостережений и иных актов реагирования
государственных надзорных органов, решений
судов в отношении
муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (906.1.031).
Соглашение от 29.08.2018 № 123 о порядке и условиях предоставления
субсидии муниципальным
бюджетным и автономным
учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 377 884,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии на финансовое обеспечение оплаты труда работников
муниципальных бюджетных дошкольных учреждений в размере не ниже
минимального размера оплаты труда (906.3.061).
Итого в 2018 году Учреждению предоставлено субсидий на иные цели
в сумме 915 261,91 руб.
Соглашение от 17.04.2019 № 75 о порядке и условиях предоставления
субсидии муниципальным
бюджетным и автономным
учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 100 000,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии - на финансовое обеспечение расходов на текущий и капитальный
ремонт муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (906.1.715).
Соглашение от 17.04.2019 № 80 о порядке и условиях предоставления
субсидии
муниципальным
бюджетным
и
автономным
учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между УО НГО и Учреждением,
сумма субсидии составляет 300 000,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии - на финансовое обеспечение расходов, направленных на исполнение
предписаний, представлений, предостережений и иных актов реагирования
государственных надзорных органов, решений
судов в отношении
муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (906.1.031).
Соглашение от 17.04.2019 № 87 о порядке и условиях предоставления
субсидии
муниципальным
бюджетным
и
автономным
учреждениям
Невьянского городского округа на иные цели между У О НГО и Учреждением,
7

сумма субсидии составляет 620 000,00 руб. Целевое назначение данной
субсидии — на финансовое обеспечение расходов, на безопасные условия
функционирования муниципальных бюджетных дош кольных учреждений
Невьянского городского округа в целях минимизации экстремистских
и террористических проявлений (906.1.181).
Итого в 2019 году Учреждению предоставлено субсидий на иные цели
в сумме 1 020 000,00 руб.
При проверке порядка предоставления и своевременности перечисления
субсидии на выполнение муниципального задания и на иные цели из бюджета
Невьянского городского Учреждению нарушений не установлено.
При проведении анализа Плана ФХД установлено следующее:
План ФХД Учреждения на 2016 год утвержден в разрезе статей
(подстатей) классификации операций сектора государственного управления
утвержден начальником управления образования Невьянского городского
округа 11.01.2016 по поступлениям в сумме 32 146 900,00 руб. и выплатам
в сумме 32 268 296,80 руб. План выплат утвержден больше, чем план
поступлений на сумму 121 396,80 руб., за счет остатка средств на начало 2016
года. Расчеты к Плану ФХД составлены в соответствии с Указаниями о порядке
применения
бюджетной
классификации
Российской
Федерации,
утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н с внесенными изменениями (от 08.06.2015 № 90н,
от 20.06.2016 № 89н, от 27.12.2017 № 255н). В связи с вступлением в действие
с января 2019 года приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификаций
операций сектора государственного управления», приказ М инистерства
финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н утратил силу.
В течение 2016 года в План ФХД несколько раз вносились изменения
и дополнения. По сравнению с первоначальными назначениями в целом
показатели по поступлениям и выплатам увеличились на сумму 664 660,00 руб.
(2,03%) и составили по поступлениям в сумме 32 811 560,00 руб., по выплатам
в сумме 32 932 956,80 руб., в т. ч:
- субсидии на выполнение муниципального
задания увеличились
на сумму 119 460,00 руб. и составили 27 165 460,00 руб.;
- субсидии на иные цели увеличились на сумму 521 200,00 руб.
и составили 963 600,00 руб.;
- за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, доходы увеличились на сумму 24 000,00 руб. и составили
4 682 500,00 руб.
Согласно данным «Отчета об исполнении учреждением плана
его финансово-хозяйственной деятельности» на 01.01.2017г. (ф. 0503737):
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания исполнение плановых назначений по доходам составило 100%
(утверждено и исполнено плановых назначений - 27 165 460,00 руб.),
исполнение плановых назначений по расходам составило 99,84 % (утверждено
плановых назначений - 27 241 740,46 руб., исполнено плановых назначений 27 198 877,28 руб.);
8

- по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам составило 99,76% (утверждено плановых назначений
- 963 600,00 руб., исполнено плановых назначений - 961 359,70 руб.);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам составило 86,88 % (утверждено плановых назначений - 4 682 500,00
руб., исполнено плановых назначений - 4 068 112,61 руб.), исполнение
плановых назначений по расходам составило 85,58 % (утверждено плановых
назначений - 4 727 616,34 руб., исполнено плановых назначений 4 046 076,92 руб.).
В разрезе предметных статей бюджетной классификации перерасхода
плановых назначений по доходам и расходам учреждением не допущено.
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за 2016
год свидетельствует, что:
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания исполнение плановых назначений по доходам исполнены в сумме
утвержденных плановых назначений, исполнение плановых назначений
по расходам меньше утвержденных плановых назначений на сумму 42 863,18
руб. (остаток средств по кодам аналитики 111, 119, 244);
- по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам меньше утвержденных плановых назначений
на сумму 2 240,30 руб. (остаток средств по коду аналитики 244);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам меньше утвержденных плановых назначений на сумму 614 387,39
руб., по расходам меньше утвержденных плановых назначений на сумму
681 539,42 руб. (остаток средств по коду аналитики 244).
(Пояснительная записка главного бухгалтера Е.Н. Третьяковой прилагается).
План ФХД Учреждения на 2017 год утвержден в разрезе статей
(подстатей) классификации операций сектора государственного управления
утвержден начальником управления образования Невьянского городского
округа 09.01.2017 по поступлениям в сумме 32 843 900,00 руб. и выплатам
в сумме 32 975 049,36 руб. План выплат утвержден больше, чем план
поступлений на сумму 131 149,36 руб., за счет остатка средств на начало 2017
года. Расчеты к Плану ФХД составлены в соответствии с Указаниями о порядке
применения
бюджетной
классификации
Российской
Федерации,
утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н с внесенными изменениями (от 08.06.2015 № 90н,
от 20.06.2016 № 89н, от 27.12.2017 № 255н). В связи с вступлением в действие
с января 2019 года приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификаций
операций сектора государственного управления», приказ М инистерства
финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н утратил силу.
В течение 2017 года в План ФХД несколько раз вносились изменения
и дополнения. По сравнению с первоначальными назначениями в целом
показатели по поступлениям и выплатам увеличились на сумму 577 493,00 руб.
(1,73 %) и составили по поступлениям в сумме 33 421 393,00 руб., по выплатам
в сумме 33 552 542,36 руб., в т. ч:
9

- субсидии на выполнение муниципального задания увеличились
на сумму 553 493,00 руб. и составили 29 176 193,00 руб.;
- за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, доходы увеличились на сумму 24 000,00 руб. и составили
4 245 200,00 руб.
Согласно данным «Отчета об исполнении учреждением плана
его финансово-хозяйственной деятельности» на 01.01.2018г. (ф. 0503737):
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания исполнение плановых назначений по доходам составило 100%
(утверждено и исполнено плановых назначений - 29 176 193,00 руб.),
исполнение плановых назначений по расходам составило 99,38 % (утверждено
плановых назначений - 29 240 139,89 руб., исполнено плановых назначений 29 059 487,76 руб.);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам составило 95,39 % (утверждено плановых назначений - 4 245 200,00
руб., исполнено плановых назначений - 4 049 324,93 руб.), исполнение
плановых назначений по расходам составило 85,74 % (утверждено плановых
назначений 4 312 402,47 руб., исполнено
плановых назначений 3 697 378,69 руб.).
В разрезе предметных статей бюджетной классификации перерасхода
плановых назначений по доходам и расходам учреждением не допущено.
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за 2017
год свидетельствует, что:
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания доходы исполнены в сумме утвержденных плановых назначений,
исполнение плановых назначений по расходам меньше утвержденных
плановых назначений на сумму 180 652,13 руб. (остаток средств по кодам
аналитики 111, 119, 244);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам, меньше утвержденных плановых назначений на сумму 195 875,07
руб., исполнение плановых назначений по расходам меньше утвержденных
плановых назначений на сумму 615 023,78 руб. (остаток средств по коду
аналитики 244).
(Пояснительная записка главного бухгалтера Е.Н. Третьяковой прилагается).
План ФХД Учреждения на 2018 год утвержден в разрезе статей
(подстатей) классификации операций сектора государственного управления
утвержден начальником управления образования Невьянского городского
округа 17.01.2018 по поступлениям в сумме 34 550 243,00 руб. и выплатам
в сумме 35 170 811,99 руб. План выплат утвержден больше, чем план
поступлений на сумму 620 568,99 руб., за счет остатка средств на начало 2018
года. Расчеты к Плану ФХД составлены в соответствии с Указаниями о порядке
применения
бюджетной
классификации
Российской
Федерации,
утвержденными приказом М инистерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н с внесенными изменениями (от 08.06.2015 № 90н,
от 20.06.2016 № 89н, от 27.12.2017 № 255н). В связи с вступлением в действие
с января 2019 года приказа М инистерства финансов Российской Федерации
от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификаций
10

операций сектора государственного управления», приказ М инистерства
финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н утратил силу.
В течение 2018 года в План ФХД несколько раз вносились изменения
и дополнения. По сравнению с первоначальными назначениями в целом
показатели по поступлениям и выплатам увеличились на сумму 1 440 945,17
руб. (4,0 %) и составили по поступлениям в сумме 35 991 188,17 руб.,
по выплатам в сумме 36 611 757,16 руб., в т. ч:
- субсидии на выполнение муниципального задания увеличились
на сумму 459 600,00 руб. и составили 30 573 300,00 руб.;
- субсидии на иные цели увеличились и составили 915 261,91 руб.;
- за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, доходы увеличились на сумму 66 083,26 руб. и составили
4 502 626,26 руб.
Согласно данным «Отчета об исполнении учреждением плана
его финансово-хозяйственной деятельности» на 01.01.2019 (ф. 0503737):
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания исполнение плановых назначений по доходам составило 100%
(утверждено и исполнено плановых назначений - 30 573 300,00 руб.),
исполнение плановых назначений по расходам составило 97,77 % (утверждено
плановых назначений - 30 774 720,28 руб., исполнено плановых назначений 30 089 315,93 руб.);
по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам составило 98,42% (утверждено плановых назначений
- 9 1 5 261,91 руб., исполнено плановых назначений - 900 781,56 руб.);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам составило 100,0 % (утверждено и исполнено плановых назначений
- 4 502 626,26 руб.), исполнение плановых назначений по расходам составило
90,87 % (утверждено плановых назначений - 4 921 774,97 руб., исполнено
плановых назначений - 4 472 607,05 руб.).
В разрезе предметных статей бюджетной классификации перерасхода
плановых назначений по доходам и расходам учреждением не допущено.
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за 2018
год свидетельствует, что:
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания доходы исполнены в сумме утвержденных плановых назначений,
исполнение плановых назначений по расходам меньше утвержденных
плановых назначений на сумму 685 404,35 руб. (остаток средств по кодам
аналитики 111, 119, 244);
- по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам меньше утвержденных плановых назначений
на сумму 14 480,35 руб. (остаток средств по кодам аналитики 111, 119);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам в сумме утвержденных плановых назначений, исполнение
плановых назначений по расходам меньше утвержденных плановых назначений
на сумму 449 167,92 руб. (остаток средств по коду аналитики 244).
(Пояснительная записка главного бухгалтера Е.Н. Третьяковой прилагается).
11

План ФХД Учреждения на 2019 год утвержден в разрезе статей
(подстатей) классификации операций сектора государственного управления
утвержден начальником управления образования Невьянского городского
округа 11.01.2019 по поступлениям в сумме 37 192 708,80 руб. и выплатам
в сумме 38 331 374,64 руб. План выплат утвержден больше, чем план
поступлений на сумму 1 138 665,84 руб., за счет остатка средств на начало 2019
года. Расчеты к Плану ФХД составлены в соответствии с Указаниями о порядке
применения
бюджетной
классификации
Российской
Федерации,
утвержденными приказом М инистерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н с внесенными изменениями (от 08.06.2015 № 90н,
от 20.06.2016 № 89н, от 27.12.2017 № 255н). В связи с вступлением в действие
с января 2019 года приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификаций
операций сектора государственного управления», приказ М инистерства
финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н утратил силу.
За истекший период 2019 года в План ФХД вносились изменения
и дополнения. По сравнению с первоначальными назначениями в целом
показатели по поступлениям и выплатам увеличились на сумму 1 463 131,82
руб. (3,79 %) и составили по поступлениям в сумме 38 655 840,62 руб.,
по выплатам в сумме 39 794 506,46 руб., в т. ч:
субсидии на выполнение муниципального задания увеличились
на сумму 443 131,82 руб. и составили 33 212 671,82 руб.;
- субсидии на иные цели увеличились и составили 1 020 000,00 руб.;
Согласно данным «Отчета об исполнении учреждением плана
его финансово-хозяйственной деятельности» на 01.09.2019 (ф. 0503737):
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания исполнение плановых назначений по доходам составило 73,36%
(утверждено плановых назначений - 33 046 140,00 руб., исполнено плановых
назначений - 24 242 340,00 руб.), исполнение плановых назначений
по расходам составило 65,15 % (утверждено плановых назначений 33 823 769,74 руб., исполнено плановых назначений - 22 035 849,35 руб.);
по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам составило 99,83% (утверждено плановых назначений
- 1 020 000,00 руб., исполнено плановых назначений - 1 018 299,00 руб.);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам составило 67,19 % (утверждено плановых назначений
4 423 168,80 руб., исполнено плановых назначений - 2 971 886,42 руб.),
исполнение плановых назначений по расходам составило 58,93 % (утверждено
плановых назначений - 4 872 336,72 руб., исполнено плановых назначений 2 871 274,85 руб.).
В разрезе предметных статей бюджетной классификации перерасхода
плановых назначений по доходам и расходам учреждением не допущено.
Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за 2019
год свидетельствует, что:
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания доходы исполнены меньше утвержденных плановых назначений
на сумму 8 803 800,00 руб., исполнение плановых назначений по расходам
12

меньше утвержденных плановых назначений на сумму 11 787 920,39 руб.
(остаток средств по всем кодам аналитики);
- по субсидиям на иные цели исполнение плановых назначений
по доходам и по расходам меньше утвержденных плановых назначений
на сумму 1 701,00 руб. (остаток средств по коду аналитики 244);
- по собственным доходам учреждения исполнение плановых назначений
по доходам меньше утвержденных плановых назначений на сумму 1 451 282,38
руб., исполнение плановых назначений по расходам меньше утвержденных
плановых назначений на сумму 2 001 061,87 руб. (остаток средств по коду
аналитики 244).
(Пояснительная записка главного бухгалтера Е.Н. Третьяковой прилагается).
При проведении анализа Плана ФХД установлено следующее:
Цель деятельности Учреждения, виды деятельности, перечень услуг,
относящихся к основным видам деятельности, соответствуют Уставу
Учреждения.
Целевые субсидии израсходованы в соответствии с Планом ФХД.
При проверке организации и ведения бюджетного учета и достоверности
предоставляемой отчетности установлено:
Учетная политика в целях организации и ведения бухгалтерского учета
на 2015-2016 год утверждена Приказом заведующего от 31.01.2011 № 8-1/К
(с изменениями от 29.12.2014 № 99/Д, от 30.12.2016 № 151-Д, от 29.12.2017
№ 177-Д), на 2019 год Приказом заведующего от 29.12.2018 № 274-Д.
Бухгалтерский учет в Учреждении осуществляется в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказ М инфина России от 01.12.2010
№ 157н (далее - Инструкция № 157н), Приказа М инфина РФ от 16.12.2010
№ 174н (далее - План счетов бюджетных учреждений), Приказа М инфина РФ
от 25.03.2011 № ЗЗн «Об утверждении инструкции о порядке составления
и
представления
годовой,
квартальной
бухгалтерской
отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»
(далее - приказ № ЗЗн), федеральными стандартами бухгалтерского учета.
С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной
подписи, бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот
по следующим направлениям:
- система электронного документооборота с территориальным органом
Федерального казначейства;
- передача бухгалтерской отчетности Учредителю;
- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным
платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;
- передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;
- размещение информации о деятельности учреждения на официальном
сайте www .bus.gov.ru;
Данные проверенных и принятых к учету первичных документов
систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным
способом
в
регистрах
бухгалтерского
учета,
составленных
по унифицированным формам, утвержденным Приказом М инфина России
от 30.03.2015 № 52н и другими нормативными документами:
13

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)