Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
детский сад комбинированного вида №12 «Белочка»
с корпусом №2 «Соболек»
«Асгард-Урал»
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий МБДОУ
д/с №12
г
Положение
о пропускном и внутриобъектовом
режимах в МБДОУ д/с №12 «Белочка»
г. Невьянск
1. Общие положения
1.1 Положение о пропускном и внутриобъековом режимах (далее Положение) в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном
учреждении детский сад комбинированного вида№ 12 «Белочка» с корпусом
№ 2 «Соболек» (далее МБДОУ д/с № 12 «Белочка» или ДОУ) составлено в
соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-Ф3 «О
противодействии терроризму», Федеральным законом от 29 декабря 2012
года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом от
Пмарта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной
деятельности в РФ», постановлением Правительства от 02.08.2019 №1006
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности
объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов
(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения
РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ГОСТ Р
58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций.
Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и
профессиональных образовательных организаций. Общие требования».
1.2 Пропускной режим устанавливается в целях обеспечения прохода
(выхода) учащихся (воспитанников), сотрудников и посетителей в здание
образовательной организации, въезда (выезда) транспортных средств на
территорию образовательной организации, вноса (выноса) материальных
ценностей, исключающих несанкционированное проникновение граждан,
транспортных средств и посторонних предметов на территорию и в здание
образовательной организации.
1.3 Внутриобъектовый режим устанавливается в целях обеспечения
мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории
и в здании образовательной организации, в соответствии с требованиями
внутреннего распорядка и пожарной безопасности.
1.4 Организация и контроль за соблюдением пропускного режима
возлагается на должностное лицо образовательной организации, на которое в
соответствии с приказом руководителя образовательной организации
возложена ответственность за безопасность, а его непосредственное
выполнение — на охранников образовательной организации (работников по
обеспечению охраны образовательных организаций), осуществляющих
охранные функции на объекте МБДОУ д/с №12 «Белочка». При
необходимости в целях организации и контроля за соблюдением пропускного
и внутриобъектового режимов, а также учебно-воспитательного процесса и
внутреннего распорядка дня из числа заместителей руководителя
образовательной организации и сотрудников назначается
администратор в соответствии с установленным графиком.
дежурный
1.5 Требования настоящего Положения распространяются в полном
объеме на посетителей детского сада, воспитанников, их родителей
(законных представителей), всех работников детского сада, а также
работников
обслуживающих
организаций,
осуществляющих
свою
деятельность на основании заключенных с детским садом гражданскоправовых договоров.
1.6 Стационарные посты охраны (рабочие места охранника)
оборудуются около главного входа в ДОУ (либо в ином установленном
месте) и оснащаются пакетом документов по организации пропускного и
внутриобъектового режимов, в том числе образцами пропусков,
индикаторами технических средств охраны и постовой документацией.
1.7 Входные двери и запасные выходы оборудуются прочными
запорами (замками) и (или) электромагнитными замками с обеспечением
поступления тревожного сигнала об несанкционированном открытии на
стационарный пост охраны. Запасные выходы открываются с разрешения
руководителя образовательной организации и (или) должностного лица,
отвечающего за вопросы безопасности, а в их отсутствие — с разрешения
дежурного администратора.
1.8 Эвакуационные выходы должны быть оборудованы легко
открываемыми изнутри прочными устройствами, обеспечивающими легкость
открывания дверей и (или) дистанционное открывание запоров дверей
эвакуационных выходов.
1.9 Все работы при строительстве зданий или реконструкции
действующих помещений образовательной организации согласовываются с
лицом, на которое в соответствии с приказом образовательной организации
возложена
ответственность . за
безопасность,
с
обязательным
информированием руководства частной охранной организации.
2.
Порядок пропуска (прохода) в здания и на территорию
учащихся (воспитанников), сотрудников и иных посетителей
2.1
Воспитанники
в
сопровождении
родителей
(законных
представителей) без предъявления документов и записи в журнале
регистрации допускаются в здание детского сада в установленное
распорядком дня время. Пропуск осуществляется через входы в учреждение
посредством домофонной связи. В период с 08.30ч до 16.30ч вход в здание
ДОУ осуществляется только через центральный вход, оборудованный
контрольно-пропускным пунктом.
Двери входов в МБДОУ д/с № 12 «Белочка» в течение всего дня
должны быть закрыты. Запасные выходы в течении дня должен быть
закрыты на задвижки изнутри.
2.2. Не допускается выход из здания детского сада воспитанников без
сопровождения взрослых.
2.3. Воспитанники, прибывшие вне установленного времени,
допускаются в детский сад с разрешения заведующего детским садом либо
дежурного администратора. Проход воспитанников после посещения
кинотеатров, музеев, выставочных залов, библиотек и т. д. проводится в
сопровождении воспитателя или педагога.
2.4. Дети, не являющиеся воспитанниками детского сада, но
посещающие детский сад в целях получения дополнительного образования,
допускаются в детский сад по согласованию с заведующим ДОУ и в
соответствии с расписанием занятий.
2.5 В нерабочее время, праздничные и выходные дни беспрепятственно
допускаются в здание и на территорию образовательной организации:
руководитель образовательной организации; должностное лицо, отвечающее
за вопросы безопасности; дежурный администратор и иные сотрудники,
имеющие право круглосуточного посещения в соответствии с приказом по
образовательной организации. Другие сотрудники, которым по роду работы
необходимо быть в образовательной организации в нерабочее время,
праздничные и выходные дни, допускаются на основании служебной
записки, заверенной руководителем образовательной организации или
лицом, на которое в соответствии с приказом образовательной организации
возложена ответственность за безопасность.
2.6
При
проведении
родительских
собраний,
праздничных
мероприятий педагоги передают охраннику списки посетителей, заверенные
подписью руководителя и печатью образовательной организации.
Посетители из числа родителей (законных представителей) учащихся
(воспитанников) могут быть допущены в образовательную организацию при
предъявлении пропуска их ребенка, являющегося учащимся (воспитанником)
образовательной организации, и документа, удостоверяющего личность.
2.7 Посетители из числа родителей (законных представителей)
учащихся (воспитанников) ожидают своих детей за пределами здания
образовательной организации, на его территории либо в специально
отведенных для этого местах ожидания. В отдельных случаях они могут
находиться в здании образовательной организации в отведенном месте, в
вестибюле с разрешения руководителя образовательной организации или
должностного лица, отвечающего за вопросы безопасности, либо дежурного
администратора.
2.8 Члены кружков и других групп для проведения внеклассных и
внеурочных мероприятий допускаются в образовательную организацию при
предъявлении пропусков в соответствии с расписанием занятий и списками,
заверенными руководителем образовательной организации или лицом, на
которое в соответствии с приказом образовательной организации возложена
ответственность за безопасность.
2.9 Посетители, не связанные с образовательным процессом,
посещающие образовательную организацию по служебной необходимости
либо при проведении массовых мероприятий, пропускаются при
предъявлении документа, удостоверяющего личность, по согласованию с
руководителем образовательной организации либо с лицом, на которое в
соответствии с приказом образовательной организации возложена
ответственность за безопасность.
2.10 Посетители, не желающие проходить регистрацию или не
имеющие документа, удостоверяющего личность, с мотивированной ссылкой
на Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах, в
образовательную организацию не допускаются. При необходимости им
предоставляется возможность ознакомиться с копией Положения о
пропускном и внутриобъектовом режимах, находящейся на стационарном
посту охраны.
2.11 Документом, удостоверяющим личность, для
территорию образовательной организации могут являться:
прохода
на
- паспорт гражданина Российской Федерации или другого государства
(для иностранных граждан);
- заграничный паспорт гражданина Российской Федерации или другого
государства (для иностранных граждан);
- военный билет гражданина Российской Федерации; 10 ГОСТ Р
58485— 2024
- удостоверение личности офицера, прапорщика, мичмана либо
военнослужащего
Вооруженных
сил
или
иных
государственных
военизированных структур Российской Федерации;
- водительское удостоверение гражданина Российской Федерации.
Данный перечень документов может быть расширен или сокращен в
зависимости от охраняемого объекта.
2.12 Должностные лица органов государственной власти допускаются в
ДОУ на основании служебных документов и (или) удостоверений личности в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.13 . Родители (законные представители) не допускаются в МБДОУ
д/с № 12 «Белочка» с крупногабаритной ручной кладью.
2.14. Вход на территорию МБДОУ д/с №12 «Белочка» через ворота,
предназначенные для въезда транспортных средств, запрещен.
2.15. Проход в здание ДОУ и выход из него осуществляются по
графику:
с 7.30 до 8.30 и с 16.00 до 18.00.
С 8.30 до 16.00 вход (выход) из здания осуществляется только через
пост охраны (центральный вход).
2.16 На территорию и в здание ДОУ запрещается вносить (ввозить),
использовать и хранить:
огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие,
боеприпасы любого вида, взрывчатые вещества (либо имитаторы или
муляжи);
алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, табачные
изделия, электронные системы курения, жидкости для электронных систем
курения, систем
для
потребления
табака,
наркотики,
другие
одурманивающие средства, химические вещества и яды;
спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества;
аэрозольные баллончики с веществами раздражающего
действия;
холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (либо
их имитаторы или муляжи);
принадлежности для азартных игр.
3 Порядок и правила соблюдения внутриобъектового режима
3 . 1 В соответствии с правилами внутреннего распорядка дня в здании
образовательной организации разрешено находиться лицам, категория
которых определена на основании приказов по образовательной организации,
отдельных списков или выданных им пропусков.
3.2
В целях обеспечения пожарной безопасности обучающиеся,
воспитанники, сотрудники, посетители обязаны соблюдать требования
инструкции по пожарной безопасности в здании образовательной
организации и на ее территории.
3.3 В помещениях и на территории ДОУ запрещено:
- нарушать установленные правила учебно-воспитательного процесса и
внутреннего распорядка дня ДОУ;
- нарушать правила противопожарной безопасности;
- загромождать территорию, основные и запасные выходы, лестничные
площадки, подвальные и чердачные помещения строительными и другими
материалами, предметами, которые затрудняют эвакуацию людей,
материальных ценностей и препятствуют ликвидации возгораний, а также
способствуют закладке взрывных устройств;
совершать действия, нарушающие установленные режимы
функционирования инженерных средств за щиты, технических средств
охраны (систем охранных телевизионных, систем видеонаблюдения, систем
контроля и управления доступом, систем охранной и тревожной
сигнализации, систем связи и пр.);
- находиться в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а
также потреблять спиртосодержащую продукцию, наркотические и иные
психотропные вещества;
- курить, в том числе электронные сигареты;
- проносить (ввозить) на территорию образовательной ДОУ , вещества
и
устройства
согласно
перечню,
утвержденному
руководителем
образовательной организации;
- выгуливать собак и опасных животных.
При необходимости данный перечень может быть дополнен иными
пунктами.
3.4 Все помещения закрепляются за ответственными лицами согласно
утвержденным руководителем спискам. Ответственные лица должны следить
за чистотой помещений, противопо- жарной и электробезопасностью, по
окончании рабочего дня закрывать окна, двери.
3.5. До начала рабочего дня ДОУ и после его окончания, охранник
осуществляет обход территории ДОУ, далее каждые 2 часа, осуществляет
обход внутри охраняемого объекта, с обязательной регистрацией в
«Журнале обхода».
3.6.
При обходе территории необходимо проверять:
нахождение на территории посторонних лиц. В случае
нахождения на территории посторонних лиц, в корректной форме
попросить их удалиться, в случае отказа вызвать наряд вневедомственной
охраны.
наличие на территории посторонних предметов (пакетов,
коробок, банок из- под напитков). В случае возникновения у сотрудника
охраны подозрения, что под данный предмет может быть замаскировано
взрывное устройство, не трогая подозрительный предмет, действовать
согласно схеме оповещения при угрозе террористического акта, немедленно
вызвать наряд вневедомственной охраны.
припаркованные вдоль ограждения ДОУ автомобили. В случае,
если автомобиль вызывает у сотрудника охраны подозрение (автомобиль
находится долго без признаков перемещения, стекла в автомобиле сильно
затонированы и рассмотреть салон невозможно, автомобиль преграждает
пути эвакуации), необходимо вызвать наряд полиции по телефону для
проверки подозрительного автомобиля.
техническое состояние ограждения. В случае нарушения
целостности ограждения сообщить заведующему ДОУ или заместителю
заведующего по административно-хозяйственной работе,
состояние замков на калитках и воротах,
состояние запоров на входах в здание, в подвал.
3.7.
Если при обходе обнаружены повреждения или признаки,
указывающие на возможное проникновение в охраняемое помещение, об
этом незамедлительно ставится в известность заведующий ДОУ и
заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе.
4 Порядок допуска на территорию транспортных средств
4.1 Допуск транспортных средств на территорию ДОУ осуществляется
с разрешения руководителя образовательной организации или дежурного
администратора.
4.2
При
ввозе
транспортным
средством
на
территорию
образовательной организации имущества (материальных ценностей)
охранником образовательной организации (работником по обеспечению
охраны
образовательных
организаций)
осуществляется
осмотр,
исключающий ввоз запрещенных предметов. Транспортные средства
централизованных перевозок допускаются на территорию образовательной
организации
на
основании
списков,
заверенных
руководителем
образовательной организации или лицом, на которое в соответствии с
приказом образовательной организации возложена ответственность за
безопасность.
4.3 Движение транспортных средств по территории образовательной
организации разрешается со скоростью не более 5 км/ч. Парковка
транспортных средств, доставивших материальные ценности или продукты,
осуществляется у запасного выхода с соблюдением всех мер безопасности и
правил дорожного движения.
4.4 Пожарные машины, транспортные средства аварийных бригад и
экстренной помощи допускаются на территорию образовательной
организации беспрепятственно. В последующем после ликвидации аварии
(пожара, оказания медицинской помощи) в Книге допуска транспортных
средств осуществляется запись о фактическом времени въезда-выезда
транспортных средств.
4.5 При допуске на территорию образовательной организации
транспортных средств охранник образовательной организации (работник по
обеспечению охраны образовательных организаций) предупреждает водителя
о соблюдении мер безопасности при движении по территории
образовательной организации. При необходимости данный перечень может
быть дополнен иными пунктами, в том числе о запрете осуществлять
парковку личного транспортного средства на территории образовательной
организации. 11 ГОСТ Р 58485—-2024
4.6 Во всех случаях, не указанных в данном положении либо
вызывающих вопросы, касающихся порядка допуска на территорию
транспортных средств, охранники образовательной организации (работники
по обеспечению охраны образовательных организаций) руководствуются
указаниями руководителя образовательной организации или дежурного
администратора. В этом случае полученные устные указания фиксируются в
рабочем журнале объекта охраны.
5 Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей
5.1 Имущество (материальные ценности) выносятся из здания
образовательной организации на основании служебной записки, заверенной
лицом, на которое в соответствии с приказом образовательной организации
возложена ответственность за безопасность.
5.2 Крупногабаритные предметы (ящики, коробки, ручная кладь и т. п.)
проносятся в здание только после проведенного осмотра охранником
образовательной организации (работником по обеспечению охраны
образовательных организаций), исключающего пронос запрещенных
предметов. В случае возникновения подозрений в попытке вноса (выноса)
запрещенных предметов, а также выноса имущества (материальных
ценностей) посетителями, в том числе учащимися, с их согласия они могут
быть подвергнуты внешнему техническому обследованию с применением
стационарного или ручного металлодетектора или иных индикаторов
технических средств охраны. В случае отказа посетителя от проведения
осмотра вносимых (выносимых) предметов охранник образовательной
организации
(работник по обеспечению
охраны
образовательных
организаций) вызывает дежурного администратора и действует согласно
требованиям своей должностной инструкции.
6.
Внутриобъектовый
режим
повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций
в
условиях
6.1. В периоды повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций
приказом заведующего детским садом нахождение или перемещение по
территории и зданию детского сада может быть прекращено или ограничено.
6.2. В периоды подготовки и проведения массовых мероприятий
приказом заведующего детским садом нахождение или перемещение по
территории и зданию детского сада может быть ограничено.
6.3. При
обострении оперативной обстановки принимаются
незамедлительные меры:
• при внезапном нападении или возникновении массовых
беспорядков в непосредственной близости от территории прекращается
пропуск работников, воспитанников, посетителей на выход, организуется
их размещение в безопасном месте или эвакуация в безопасное место;
• в
случае
обнаружения
взрывного
устройства
или
подозрительного
предмета
на
объекте
проводится
эвакуация,
прекращается допуск всех лиц до прибытия специалистов по
обезвреживанию взрывных устройств, аварийно-спасательных служб и
иных структур;
• при возгорании или разлитии сильнодействующих химических
или
ядовитых
веществ
прекращается
допуск,
осуществляется
беспрепятственный выход и выезд до прибытия аварийно-спасательных
служб, пожарной охраны, МЧС;
• в случае срабатывания или отказа охранной сигнализации
блокируется
«сработавший»
объект,
усиливается
бдительность,
прекращается пропуск посетителей на вход и на выход до выяснения
обстановки и причины срабатывания сигнализации.
7. Функциональные
безопасность
обязанности
ответственных
лиц
за
7.1 Заведующий ДОУ обязан:
издавать приказы, составлять инструкции, необходимые для
осуществления пропускного и внутриобъектового режима.
для улучшения пропускного режима вносить изменения в настоящее
Положение.
определять порядок контроля и ответственных за организацию
пропускного режима.
осуществлять оперативный контроль за выполнением Положения,
работой ответственных лиц и т.д.
7.2.
Заместитель заведующего по АХР обязан:
обеспечить исправное состояние замков и запорных устройств,
обеспечить рабочее состояние системы освещения,
обеспечить свободный доступ к аварийным и запасным выходам,
обеспечить исправное состояние дверей, окон, замков, задвижек,
ворот, калиток, фрамуг, стен, кровли и т.д.
обеспечить рабочее состояние системы аварийной подсветки
указателей маршрутов эвакуации.
обеспечить рабочее состояние системы видеонаблюдения и пожарной
сигнализации.
обеспечить рабочее состояние тревожной сигнализации,
осуществлять организацию и контроль за выполнением настоящего
Положения всех участников образовательного процесса.
проводить соответствующие инструктажи с периодичностью,
определяемой приказами ДОУ.
7.3.
Охранник охранной организации обязан:
осуществлять контроль за пропуском родителей воспитанников (их
законных представителей), посетителей в здание ДОУ;
- осуществлять контроль за пропуском посетителей в здание ДОУ;
- осуществлять при предъявлении документа, удостоверяющего личность с
записью
в
журнал
регистрации
посетителей;
осуществлять контроль за въез дом/выезд ом автотранспорта на
территорию ДОУ с записью в журнал въезда и выезда автотранспорта;
- осуществлять обход территории и здания в течение дежурства с целью
выявления нарушений правил безопасности с записью в журнал осмотра и
обхода здания и территории;
- осуществлять контроль за соблюдением Положения работниками ДОУ и
посетителями.
- при необходимости (обнаружение подозрительных лиц, взрывоопасных
или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к
чрезвычайным ситуациям), принимать решения и руководить действиями
для предотвращения чрезвычайных ситуаций (согласно инструкций по
пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья
детей и т.д.);
выявлять лиц, пытающихся в нарушении установленных правил
проникнуть на территорию ДОУ, совершить противоправные действия в
отношении воспитанников, работников и посетителей, имущества и
оборудования ДОУ. В необходимых случаях, с помощью средств связи,
подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания
вневедомственной охраны.
Охранникам, находящимся на посту охраны запрещается:
- пользоваться мобильным телефоном в личных целях без необходимости;
- необоснованно покидать пост охраны;
7.4.
Сотрудники охранной организации, заключившей договор на
охрану объекта, в своей работе дополнительно руководствуются
Должностной инструкцией частного охранника на объекте, утвержденной
директором охранной организации и согласованной с заведующим ДОУ.